工業(yè)和信息化部近期在對《關于在我國大力發(fā)展鈉離子電池的提案》的答復函中表示，鋰離子電池、鈉離子電池等新型電池是推動新能源產業(yè)發(fā)展的“壓艙石”，工業(yè)和信息化部將加強布局，推動鈉離子電池發(fā)展。
以下為原文
關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第4815號（工交郵電類523號）提案答復的函
高亞光委員：
您提出的《關于在我國大力發(fā)展鈉離子電池的提案》收悉，經商科技部和財政部，現答復如下： 中國提出碳達峰、碳中和宏偉目標，是全球應對氣候變化的里程碑事件，將對綠色低碳發(fā)展產生深遠影響。實現碳達峰、碳中和的關鍵任務是實施可再生能源替代行動、大幅提升新能源在能源結構中的比重、構建以新能源為主體的新型電力系統。鋰離子電池、鈉離子電池等新型電池作為推動新能源產業(yè)發(fā)展的壓艙石，是支撐新能源在電力、交通、工業(yè)、通信、建筑、軍事等領域廣泛應用的重要基礎，也是實現碳達峰、碳中和目標的關鍵支撐之一。
一、國家有關部門積極推動新型電池發(fā)展
國家有關部門高度重視新型電池產業(yè)發(fā)展，從加強行業(yè)管理、統籌產業(yè)規(guī)劃、支持技術創(chuàng)新、加快標準建設等角度出發(fā)，采取一系列措施促進新型電池產業(yè)健康有序發(fā)展。
我部長期以來積極推動新型電池產業(yè)發(fā)展。一是制定發(fā)布《信息產業(yè)發(fā)展指南（2016—2020年）》，推動新型電池技術進步和創(chuàng)新升級，支持鈉離子電池、液流電池等新型電池產業(yè)發(fā)展。二是積極開展電池領域相關標準研制工作，推動將先進技術創(chuàng)新成果轉化為標準，規(guī)范和引領產業(yè)高質量發(fā)展。三是支持電池檢測平臺建設，指導組建國家動力電池制造業(yè)創(chuàng)新中心，統籌資源推動產業(yè)技術進步，支持新型正極材料等關鍵技術攻關和產業(yè)化。
“十三五”期間，科技部通過國家重點研發(fā)計劃“智能電網技術與裝備”重點專項，對電池儲能相關技術進行了系統部署。其中，鈉基儲能電池技術作為重點支持方向之一，在“高安全長壽命和低成本鈉基儲能電池的基礎科學問題研究”等項目系列成果推動下進步顯著。 近年來，財政部通過新能源汽車推廣應用補助等政策，帶動了新能源汽車動力電池產業(yè)蓬勃發(fā)展，推動新型電池產品技術水平迅速提高、成本迅速下降。
二、鈉離子電池在資源豐富度、成本等方面具有優(yōu)勢
鈉離子電池與鋰離子電池搖椅式工作原理類似，主要依靠鈉離子在正極和負極之間移動來工作。近幾年，鈉離子電池開始逐步進入規(guī)模化試驗示范階段。2018年6月，首輛鈉離子電池低速電動車問世；2021年6月，中科海鈉發(fā)布世界首個1MWh鈉離子電池儲能系統。這意味著，繼鉛蓄電池、鋰離子電池等電化學儲能體系后，鈉離子電池開始在儲能領域嶄露頭角，有望推動新能源產業(yè)的進一步發(fā)展和變革。
鈉離子電池在資源豐富度、成本等方面具有一定優(yōu)勢。一是鈉元素儲備更豐富，鈉是地殼中儲量第六豐富的元素，地理分布均勻，成本低廉；而鋰資源在地殼中儲量僅為0.002%，不到鈉的千分之一，且全球分布具有地域性。二是鈉離子化合物可獲取性強，價格穩(wěn)定且低廉。此外，在低電壓下鋁不會和鈉合金化，因此鈉離子電池負極可使用鋁集流體而不必像鋰電池使用銅集流體，從而降低電池的成本和重量。三是鈉元素和鋰元素有相似的物理化學特性及儲存機制，鈉離子電池有相對穩(wěn)定的電化學性能和安全性。
另一方面，目前鈉離子電池在產業(yè)化進程中尚存在能量密度較低、循環(huán)壽命較短、配套供應鏈與產業(yè)鏈不完善等問題，仍處于商業(yè)化探索和持續(xù)改進中。預計未來隨著產業(yè)投入的加大，技術走向成熟、產業(yè)鏈逐步完善，高性價比的鈉離子電池有望成為鋰離子電池的重要補充，尤其是在固定式儲能領域將具有良好發(fā)展前景。
三、對有關意見建議的考慮
根據您提出的將鈉離子電池納入有關發(fā)展規(guī)劃和重點科技支持計劃、推動市場化應用、推動標準建立、給予政策扶持等建議，我部會同有關部門認真吸納，將積極采取切實有效的措施，在下一步工作中深入研究落實。
一是關于將鈉離子電池納入有關發(fā)展規(guī)劃和重點科技支持計劃的建議。我部將在“十四五”相關規(guī)劃等政策文件中加強布局，從促進前沿技術攻關、完善配套政策、開拓市場應用等多方面著手，做好頂層設計，健全產業(yè)政策，統籌引導鈉離子電池產業(yè)高質量發(fā)展。科技部將在“十四五”期間實施“儲能與智能電網技術”重點專項，并將鈉離子電池技術列為子任務，以進一步推動鈉離子電池的規(guī)模化、低成本化，提升綜合性能。
二是關于盡快推動鈉離子電池市場化應用的建議。有關部門將支持鈉離子電池加速創(chuàng)新成果轉化，支持先進產品量產能力建設。同時，根據產業(yè)發(fā)展進程適時完善有關產品目錄，促進性能優(yōu)異、符合條件的鈉離子電池在新能源電站、交通工具、通信基站等領域加快應用；通過產學研協同創(chuàng)新，推動鈉離子電池全面商業(yè)化。
三是關于盡快推動鈉離子電池標準建立的建議。我部將組織有關標準研究機構適時開展鈉離子電池標準制定，并在標準立項、標準報批等環(huán)節(jié)予以支持。同時，根據國家政策和產業(yè)動態(tài)，結合相關標準研究有關鈉離子電池行業(yè)規(guī)范政策，引導產業(yè)健康有序發(fā)展。
四是關于對初期進入市場的鈉離子電池產品或企業(yè)給予扶持的建議。我部將梳理能源電子產業(yè)鏈，統籌資源支持鋰離子電池、鈉離子電池等新型儲能電池發(fā)展。相關部門將繼續(xù)大力支持相關領域科技創(chuàng)新，并以市場化手段為主，推動更加合理、更加高效的商業(yè)模式形成，通過建立良性發(fā)展機制解決產業(yè)發(fā)展過程中面臨的共性問題。
感謝您對鈉離子電池產業(yè)發(fā)展的關心，希望今后能得到您更多的支持和幫助。
文章來源：工業(yè)和信息化部
